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金观平:高质量发展普惠金融

imtoken官网下载 imtoken教程 2023-09-29 10:51

大学生就业创业、小微企业经营困难,有望得到更多金融支持。日,财政部发布修订后的《普惠金融发展专项资金管理办法》,通过一系列真金白银的财政措施,促进普惠金融服务扩面、增量、降本、增效,加力提效支农支小、帮助就业创业。

发展普惠金融,在充分发挥市场力量的同时,财税政策支持扮演着重要角色。金融服务小微企业和三农领域,面临信息不对称、抵押物缺乏、服务成本高等问题,有必要针对普惠金融服务市场失灵的领域,加强引导和支持。年来,相关部门综合运用贴息、奖补、费用补贴等手段,充分发挥财政资金杠杆作用和乘数效应,有力推动普惠金融发展。

作为重要政策工具,普惠金融发展专项资金对普惠金融相关业务、机构或对象给予支持,包括支持各省份开展创业担保贷款贴息、财政支持普惠金融发展示范区建设、农村金融机构定向费用补贴,撬动引导更多金融资源保障和改善民生。以实施创业担保贷款贴息政策为例,今年上半年全国创业担保贷款余额3000亿元,促进就业创业作用明显。

当前,不少企业特别是小微企业生产经营面临较大困难,青年人就业压力依然较大,有必要努力提升财政支持普惠金融发展政策质效,撬动引导更多金融资源扶持小微企业、帮助就业创业、流向三农领域。

提升政策精准性。促进普惠金融发展的财政资金不能撒胡椒面,而是要精准发力,直击小微企业、就业创业的痛点难点,切实解决融资难、融资贵问题。此次发布的升级版管理办法,将农村金融机构定向费用奖补范围由所有类型贷款限缩为农户小额信用贷款,有利于引导资金聚力支持三农和小微企业。新规还提高了创业担保贷款额度上限、放宽小微企业贷款申请条件,让更多创业者和经营主体受益。下一步,有必要结合薄弱领域、特殊群体对金融服务需求的变化,优化财政支持政策内容,促进金融资源向普惠金融倾斜。

提升政策有效性。专项资金要用在刀刃上,提升政策效能和资金使用效益。通过建立健全全过程预算绩效管理机制,发挥绩效考核的指挥棒作用,支持更多群体、降低享受门槛、简化审批手续,提高金融服务覆盖率、可得性、满意度,增强经营主体获得感。同时,要加大风险防控力度,加强监督管理,严格审核把关力度,杜绝虚假信贷或骗贷行为。

提升政策协同性。普惠金融要实现高质量发展,必须加强财政政策、货币政策、金融监管的协调配合,完善政策扶持体系、加大政策支持力度,促进形成成本可负担、商业可持续的长效机制。此外,要做好信息整合和共享机制建设,促进普惠金融服务更加高效便捷。

高质量发展普惠金融,需要市场主导与引导相结合。财政政策加力提效,有望将更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节,让更多经营主体享受到金融服务的雨露甘霖。

大学生就业创业、小微企业经营困难,有望得到更多金融支持。日,财政部发布修订后的《普惠金融发展专项资金管理办法》,通过一系列真金白银的财政措施,促进普惠金融服务扩面、增量、降本、增效,加力提效支农支小、帮助就业创业。

发展普惠金融,在充分发挥市场力量的同时,财税政策支持扮演着重要角色。金融服务小微企业和三农领域,面临信息不对称、抵押物缺乏、服务成本高等问题,有必要针对普惠金融服务市场失灵的领域,加强引导和支持。年来,相关部门综合运用贴息、奖补、费用补贴等手段,充分发挥财政资金杠杆作用和乘数效应,有力推动普惠金融发展。

作为重要政策工具,普惠金融发展专项资金对普惠金融相关业务、机构或对象给予支持,包括支持各省份开展创业担保贷款贴息、财政支持普惠金融发展示范区建设、农村金融机构定向费用补贴,撬动引导更多金融资源保障和改善民生。以实施创业担保贷款贴息政策为例,今年上半年全国创业担保贷款余额3000亿元,促进就业创业作用明显。

当前,不少企业特别是小微企业生产经营面临较大困难,青年人就业压力依然较大,有必要努力提升财政支持普惠金融发展政策质效,撬动引导更多金融资源扶持小微企业、帮助就业创业、流向三农领域。

提升政策精准性。促进普惠金融发展的财政资金不能撒胡椒面,而是要精准发力,直击小微企业、就业创业的痛点难点,切实解决融资难、融资贵问题。此次发布的升级版管理办法,将农村金融机构定向费用奖补范围由所有类型贷款限缩为农户小额信用贷款,有利于引导资金聚力支持三农和小微企业。新规还提高了创业担保贷款额度上限、放宽小微企业贷款申请条件,让更多创业者和经营主体受益。下一步,有必要结合薄弱领域、特殊群体对金融服务需求的变化,优化财政支持政策内容,促进金融资源向普惠金融倾斜。

提升政策有效性。专项资金要用在刀刃上,提升政策效能和资金使用效益。通过建立健全全过程预算绩效管理机制,发挥绩效考核的指挥棒作用,支持更多群体、降低享受门槛、简化审批手续,提高金融服务覆盖率、可得性、满意度,增强经营主体获得感。同时,要加大风险防控力度,加强监督管理,严格审核把关力度,杜绝虚假信贷或骗贷行为。

提升政策协同性。普惠金融要实现高质量发展,必须加强财政政策、货币政策、金融监管的协调配合,完善政策扶持体系、加大政策支持力度,促进形成成本可负担、商业可持续的长效机制。此外,要做好信息整合和共享机制建设,促进普惠金融服务更加高效便捷。

高质量发展普惠金融,需要市场主导与引导相结合。财政政策加力提效,有望将更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节,让更多经营主体享受到金融服务的雨露甘霖。

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